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保护隐私:要立法,更要自律

阿祥/文

      写下这个题目,便产生疑问:进入网络时代,互联网融合移动网,还有个人隐私可言吗?央视主持人马斌因隐私照被敲诈45万,烟草局长韩峰的香艳日记在网上疯传,还有很多无辜者被人肉搜索暴露得一览无余……中国青年报一项调查显示,88%的受访者曾因个人信息泄露而遭遇困扰,婚恋、招聘、电子商务等网站更是隐私泄露的重灾区。

      在保护隐私问题上,中国与欧美的差距很大。

     一是保护隐私的立法工作相当滞后。

     美国1974年制定《联邦隐私权法》,1986年通过《联邦电子通讯隐私法案》,2000年4月出台了第一部关于网上隐私的联邦法律《儿童网上隐私保护法》,还有《公民网络隐私权保护暂行条例》、《个人隐私权与国家信息基础设施》等法律作为业界自律的辅助手段。欧盟在1997年通过《电信事业个人数据处理及隐私保护指令》之后,又先后制定了《Internet上个人隐私权保护的一般原则》、《信息公路上个人数据收集、处理过程中个人权利保护指南》等相关法规。

     目前,世界上已有50多个国家和地区制定了个人信息保护法律,令人遗憾的是,我国至今尚未正式为保护网络隐私立法。《中国新闻调查》的结果显示:85.93%的受访者认为,很有必要立法保护个人隐私。

     二是互联网行业业缺乏自律的机制。

     作为互联网行业的主管部门,信息产业部于2000年11月7日发布过《互联网电子公告服务管理规定》,但只是提及“电子公告服务提供者应当对上网用户的个人信息保密”,并没有制定相关的处罚措施。商业网站在服务条款中也都说明,不会把用户信息透露给第三方,但事实上,由于法律约束不力,自律机制也是形同虚设,说归说,做归做,许多商业网站甚至把用户的个人信息出卖给第三方,从中牟利。

     互联网与移动网无缝对接之后,云计算无所不在,服务器上海量数据的泄露,也是网络公司必须面对的挑战。保护用户隐私,网络服务商责无旁贷,既要增强保护意识,更要提升防范技术,这应当成为中国互联网行业的行为规范。

     隐私权是一个公民的基本权利,保护隐私,既是维护个人的人格尊严,也是推动社会的文明与进步。网络时代,保护个人隐私迫在眉睫,国家要立法,网站要自律。

 

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